公安情報指揮工作(zuò)成就回眸

70年波瀾壯闊，人(rén)民公安與新中國一起，披荊斬棘，乘風破浪。

70年風雨兼程，全國公安情報指揮部門(mén)忠誠履職，護衛平安中國建設步伐铿锵。

從新中國成立初期各級公安機關普遍設立值班室，到上(shàng)世紀90年代公安指揮中心逐步建立，再到2009年公安部推進“大(dà)情報”體(tǐ)系建設，全國公安情報指揮部門(mén)忠誠擔當、主動作(zuò)為(wèi)，在及時(shí)防範化解各類安全穩定風險、妥善應對處置各類重大(dà)突發事件等方面發揮了重要作(zuò)用，為(wèi)維護國家(jiā)政治安全和(hé)社會(huì)大(dà)局穩定作(zuò)出了積極貢獻。

成就有(yǒu)聲，歲月無言。初心不改，再度起航。

習近平總書(shū)記在全國公安工作(zuò)會(huì)議上(shàng)強調，“加快構建職能科學、事權清晰、指揮順暢、運行(xíng)高(gāo)效的公安機關機構職能體(tǐ)系”，為(wèi)新時(shí)代公安改革提供了遵循，指明(míng)前進方向。

2019年2月，公安部黨委站(zhàn)在構建符合新時(shí)代要求、體(tǐ)現實戰化特點的現代警務機制(zhì)的高(gāo)度，組建公安部情報指揮中心。8月13日，全國公安情報指揮工作(zuò)會(huì)議召開(kāi)，國務委員、公安部黨委書(shū)記、部長趙克志(zhì)專門(mén)作(zuò)出批示，要求“加快構建統一高(gāo)效權威的情報指揮體(tǐ)系，着力鍛造高(gāo)素質過硬情報指揮隊伍”。公安情報指揮工作(zuò)迎來(lái)了前所未有(yǒu)的發展機遇。

站(zhàn)在新的曆史起點上(shàng)，全國公安情報指揮部門(mén)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，認真貫徹公安部黨委的部署，緊緊圍繞“公安機關警務實戰的指揮中樞”職能定位和(hé)情報分析、研判預警、指揮調度、應急值守等重要職責，全力以赴做(zuò)好維護國家(jiā)政治安全和(hé)社會(huì)穩定各項工作(zuò)，奮力開(kāi)創新時(shí)代公安情報指揮工作(zuò)新局面。

情報引領，護衛社會(huì)穩定

當前，世界正處于百年未有(yǒu)之大(dà)變局，國際形勢波谲雲詭，周邊環境複雜敏感，改革發展穩定任務艱巨繁重。

明(míng)者防禍于未萌，智者圖患于将來(lái)。

習近平總書(shū)記反複強調，“要有(yǒu)草搖葉響知鹿過、松風一起知虎來(lái)、一葉易色而知天下秋的見微知著能力”，“增強工作(zuò)前瞻性，有(yǒu)效防控各類風險”，“提高(gāo)對各種矛盾問題預測預警預防能力”。

面對前所未有(yǒu)的風險考驗，各級公安情報指揮部門(mén)發揚鬥争精神、增強鬥争本領，堅持情報先行(xíng)、強化預警預防，全方位滾動摸排、全維度監測預警、全時(shí)空(kōng)流轉處置各類情報線索，實現了情報預警、決策指揮、行(xíng)動處置的閉環運行(xíng)，以“踏平坎坷成大(dà)道(dào)，鬥罷艱險又出發”的頑強意志(zhì)，有(yǒu)力防範化解了一個(gè)又一個(gè)重大(dà)風險挑戰，為(wèi)維護社會(huì)安全穩定築牢堅固屏障。

“既要打好防範和(hé)抵禦風險的有(yǒu)準備之戰，也要打好化險為(wèi)夷、轉危為(wèi)機的戰略主動戰。”圍繞這一目标，各級公安機關普遍建立情報指揮部門(mén)牽頭、相關部門(mén)警種參與的會(huì)商研判機制(zhì)，做(zuò)到每日情況綜合研判、敏感節點專項研判、重大(dà)問題随時(shí)研判，牢牢把握維護安全穩定的主動權。

不謀全局者，不足謀一域。各級公安情報指揮部門(mén)在加強戰術(shù)情報預警推送的同時(shí)，緊緊圍繞影(yǐng)響國家(jiā)政治安全和(hé)社會(huì)穩定的全局性、系統性、深層次問題，着力加強前瞻性、專題性、戰略性情報研判，以高(gāo)質量的情報産品，有(yǒu)力服務各級黨委政府和(hé)公安機關決策部署。

情報預警、居中協調、統籌指揮、推進落實。

在黨的十九大(dà)、全國兩會(huì)、G20杭州峰會(huì)、“一帶一路”國際合作(zuò)高(gāo)峰論壇、金磚國家(jiā)領導人(rén)廈門(mén)會(huì)晤、上(shàng)合組織峰會(huì)、中非合作(zuò)論壇、亞洲文明(míng)對話(huà)大(dà)會(huì)等一系列重大(dà)安保任務中，各級情報指揮部門(mén)全面建立了指揮情報一體(tǐ)化運行(xíng)、指揮調度、情報合成作(zuò)戰等一系列實戰管用的工作(zuò)機制(zhì)，确保了各項安保工作(zuò)高(gāo)效有(yǒu)序運轉，以“平安”向盛會(huì)綻放了最絢爛的焰火(huǒ)、留下了最美麗(lì)的印記。

在新中國成立70周年大(dà)慶安保維穩工作(zuò)中，新成立的公安部情報指揮中心作(zuò)為(wèi)安保維穩總指揮部，強化忠誠擔當，統籌協調指導全國公安機關全力做(zuò)好70周年大(dà)慶以面保點各項工作(zuò)。各級公安情報指揮部門(mén)全面強化情報研判預警、重點要素管控、風險排查化解等措施，為(wèi)實現“五個(gè)嚴防、四個(gè)确保”目标發揮積極作(zuò)用。

先情報後行(xíng)動，大(dà)情報小(xiǎo)行(xíng)動。在動态化、信息化的背景下，情報的作(zuò)用和(hé)影(yǐng)響更加凸顯。“情報主導警務”，已成為(wèi)公安機關戰鬥力生(shēng)成的核心要素。

近年來(lái)，各級公安情報指揮部門(mén)充分發揮情報資源優勢，主動對接、有(yǒu)力服務掃黑(hēi)除惡、緝槍治爆、打盜搶保民安、打擊整治電(diàn)信網絡違法犯罪，支撐相關警種破獲了一批大(dà)要案件，取得(de)了先發制(zhì)敵、精準打擊、遏制(zhì)犯罪的良好成效。

統籌指揮，築牢安全屏障

經過多(duō)年建設，統一權威高(gāo)效的現代警務指揮體(tǐ)系初步形成，扁平指揮、聯勤聯動、應急處置等工作(zuò)機制(zhì)日趨完善。

依托情報指揮部門(mén)這一“神經中樞”，近年來(lái)，各級公安機關高(gāo)效穩妥處置了一些(xiē)地方發生(shēng)的規模性群體(tǐ)事件、重大(dà)案件以及事故災難，有(yǒu)力維護了社會(huì)大(dà)局安全穩定。

社會(huì)治安，是平安中國的壓艙石。面對動态環境下的複雜治安形勢，各級公安情報指揮部門(mén)充分發揮打防管控“龍頭”作(zuò)用，進一步健全完善“情報、指揮、行(xíng)動”一體(tǐ)化運行(xíng)機制(zhì)，有(yǒu)效提升了對社會(huì)治安的掌控力。

——以扁平化為(wèi)牽引，減少(shǎo)指揮層級、簡化指揮流程，積極推動建立扁平化的勤務指揮模式，防止指令層層轉達贻誤時(shí)機，公安機關應急指揮效能大(dà)大(dà)提高(gāo)。

——以合成化為(wèi)依托，按照“最大(dà)數(shù)據、最全手段、最高(gāo)權限”标準，探索建立主要部門(mén)警種常态進駐、等級響應、實體(tǐ)運行(xíng)的合成作(zuò)戰指揮中心，公安機關整體(tǐ)作(zuò)戰能力明(míng)顯增強。

——以精準化為(wèi)目标，通(tōng)過對治安态勢進行(xíng)深入分析，提前預測警情多(duō)發區(qū)域、多(duō)發時(shí)段、多(duō)發類型，精準指導打防管控工作(zuò)，實現從“被動反應”向“主動攻防”的轉變，公安機關動态防控水(shuǐ)平顯著提升。

初心不改，永做(zuò)人(rén)民的110

上(shàng)世紀80年代初，改革開(kāi)放剛剛起步。如何有(yǒu)效維護社會(huì)治安，打造一個(gè)集報警、指揮、處警于一體(tǐ)的報警服務平台，成為(wèi)公安工作(zuò)的燃眉所需。

因民而生(shēng)，為(wèi)民而興。

1986年1月10日，廣州市公安局探索建立了全國首個(gè)110報警服務台。1996年，公安部部署在全國市、縣級公安機關建立110報警服務台，并全面推廣“漳州110”先進經驗。

33年來(lái)，在公安部的統一部署和(hé)大(dà)力推動下，110報警服務台已成為(wèi)公安機關受理(lǐ)報警求助的第一平台、服務人(rén)民群衆的第一窗口，在打擊違法犯罪、維護社會(huì)治安、保障人(rén)民安甯等方面發揮着不可(kě)替代的重要作(zuò)用。

應時(shí)而變，順勢而為(wèi)。

33年來(lái)，從一部簡單的接警電(diàn)話(huà)，發展成為(wèi)擁有(yǒu)智能接處警、有(yǒu)線無線指揮調度、視(shì)頻動态監控、綜合信息支撐等多(duō)功能、合成化的作(zuò)戰平台，110應急處突“觸發器(qì)”、打擊犯罪“橋頭堡”和(hé)治安防控“信息源”的作(zuò)用進一步凸顯。

——北京“首都110”APP、河(hé)北“公安110”APP、“廣東110”移動互聯網報警、廣西欽州“110小(xiǎo)微警”……從傳統的電(diàn)話(huà)報警，到短(duǎn)信報警、微信報警、網絡報警、視(shì)頻報警，報警求助渠道(dào)不斷豐富、更加便捷，為(wèi)110服務群衆、打擊犯罪提供了有(yǒu)力支撐。

——江蘇藍(lán)信移動接處警輕應用、廣東智慧新指揮接處警系統、上(shàng)海110語音(yīn)實時(shí)轉寫、新疆“秒(miǎo)級警務”建設……随着大(dà)數(shù)據、智能化等新技(jì)術(shù)在110的深度應用，警情秒(miǎo)級響應、精準化處置成為(wèi)現實。

——天津“8890便民聯動機制(zhì)”、浙江114社會(huì)化移車(chē)服務、江蘇吳江網絡化社會(huì)治理(lǐ)聯動體(tǐ)系、福建漳州“110管警務，12345管民生(shēng)”服務模式、重慶“110聯動”APP……不斷強化的社會(huì)應急聯動和(hé)平台協作(zuò)對接，讓110服務觸角更廣、品質更高(gāo)、水(shuǐ)準更專業。

淬火(huǒ)強身，鍛造隊伍戰鬥力

光榮使命召喚鐵(tiě)的擔當，壯闊征程需要鐵(tiě)的護衛。

“要按照‘四個(gè)鐵(tiě)一般’的要求，努力打造一支‘忠誠奉獻、擔當作(zuò)為(wèi)、嚴謹細緻、開(kāi)拓創新、務實高(gāo)效’的高(gāo)素質過硬情報指揮隊伍。”全國公安情報指揮工作(zuò)會(huì)議明(míng)确了情報指揮隊伍建設的方向。

“政治過硬”是立身之本。

公安部情報指揮中心組建以來(lái)，始終把政治建設置于首位、把忠誠教育作(zuò)為(wèi)根本，深入學習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，組織全體(tǐ)黨員幹部積極投身“不忘初心、牢記使命”主題教育和(hé)“踐行(xíng)新使命、忠誠保大(dà)慶”實踐活動，為(wèi)圓滿完成各項任務提供強有(yǒu)力的政治思想保障。

公安部情報指揮中心相關負責人(rén)表示，情報指揮部門(mén)作(zuò)為(wèi)公安機關警務實戰的指揮中樞，在講政治上(shàng)要特别堅決、特别有(yǒu)力，要始終在思想上(shàng)政治上(shàng)行(xíng)動上(shàng)同以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央保持高(gāo)度一緻，做(zuò)到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可(kě)靠。

“能力過硬”是立業之基。

近年來(lái)，各級公安情報指揮部門(mén)以實戰需求為(wèi)導向，大(dà)力推進智能化、一體(tǐ)化、專業化的情報指揮平台建設，實現了可(kě)視(shì)化指揮、扁平化調度、一體(tǐ)化處置、智能化研判等實戰功能，有(yǒu)力促進了情報指揮工作(zuò)提檔升級、提質增效。同時(shí)，常态化開(kāi)展教育培訓和(hé)崗位練兵，積極推行(xíng)專職指揮長和(hé)情報分析師(shī)制(zhì)度，一支“懂情報、會(huì)指揮、能輔助決策”的情報指揮隊伍初見雛形，為(wèi)情報指揮工作(zuò)長遠發展提供有(yǒu)力支撐。

隊伍強，則事業興。

防範重大(dà)風險、服務安保維穩、應急指揮處置、指導打防管控……全國公安情報指揮部門(mén)取得(de)的優異成績證明(míng)，情報指揮隊伍是一支關鍵時(shí)刻拉得(de)出、沖得(de)上(shàng)、打得(de)赢的優秀隊伍，是一支黨和(hé)人(rén)民可(kě)以完全信賴的過硬隊伍。

舉目已是千山(shān)綠，宜趁東風揚帆起。

新的長征路上(shàng)，全國公安情報指揮部門(mén)将堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，認真貫徹落實公安部黨委決策部署，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做(zuò)到“兩個(gè)維護”，加快構建統一高(gāo)效權威的情報指揮體(tǐ)系，着力鍛造高(gāo)素質過硬情報指揮隊伍，全力抓好防風險、保安全、護穩定各項工作(zuò)，為(wèi)确保國家(jiā)政治安全和(hé)社會(huì)大(dà)局穩定作(zuò)出新的更大(dà)貢獻。