一、總體(tǐ)要求

  （一）指導思想

  以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全面貫徹落實黨的二十大(dà)精神，深入學習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神，搶抓黨中央賦予廈門(mén)實施綜合改革試點、省委省政府支持廈門(mén)建設高(gāo)質量發展引領示範區(qū)等戰略機遇，堅持科技(jì)引領、适度超前、以用促建、安全有(yǒu)序的原則，加速布局信息基礎設施，穩步發展融合基礎設施，适度超前部署創新基礎設施，打造新型基礎設施建設示範市，為(wèi)更高(gāo)水(shuǐ)平建設高(gāo)素質高(gāo)顔值現代化國際化城市、努力率先實現社會(huì)主義現代化提供堅實支撐。

  （二）發展目标

  到2025年，系統完備、智能高(gāo)效、綠色低(dī)碳、安全可(kě)靠的新型基礎設施體(tǐ)系基本構建，有(yǒu)效支撐經濟社會(huì)各領域數(shù)字化轉型，為(wèi)實現高(gāo)質量發展提供強勁動能。全市每萬人(rén)擁有(yǒu)5G（第五代移動通(tōng)信技(jì)術(shù)）基站(zhàn)33個(gè)，10G-PON（無源光網絡）及以上(shàng)端口數(shù)超過10萬個(gè)，高(gāo)性能計(jì)算(suàn)峰值算(suàn)力超120PFLOPS（每秒(miǎo)一千萬億次運算(suàn)），打造數(shù)據中心網絡城區(qū)1毫秒(miǎo)超低(dī)時(shí)延圈，樹(shù)立一批應用典範，建成廈門(mén)數(shù)據港，成為(wèi)全國“千兆城市”标杆，融入全國一體(tǐ)化大(dà)數(shù)據中心協同創新體(tǐ)系。

  二、主要任務

  （一）實施信息基礎設施升級工程

  1.千兆光網建設行(xíng)動

  推進千兆光網擴大(dà)覆蓋和(hé)擴容提速，規模部署10G-PON端口，推動OTN（光傳送網）節點向網絡邊緣延伸。積極引導寬帶用戶向千兆光網升級。大(dà)力推動住宅小(xiǎo)區(qū)、商務樓宇、産業園區(qū)等FTTR（光纖到房(fáng)間(jiān)）建設應用，支持教育、醫(yī)療、金融等行(xíng)業開(kāi)展全光網絡改造。推動IPv6（互聯網協議第6版）規模部署、應用和(hé)流量提升。到2025年，千兆寬帶接入用戶占比達35%，移動網絡IPv6流量占比達70.1%，重點網站(zhàn)IPv6支持度超99%。（責任單位：市通(tōng)信管理(lǐ)局，市委網信辦，各區(qū)人(rén)民政府、各開(kāi)發區(qū)管委會(huì)、各重大(dà)片區(qū)指揮部）

  2.5G網絡建設行(xíng)動

  采用“宏+微+室”綜合立體(tǐ)覆蓋方式，推進5G網絡全市域覆蓋。鼓勵機關事業單位、國有(yǒu)企業、重點商圈、交通(tōng)樞紐、産業園區(qū)、旅遊景點等公共設施資源免費開(kāi)放支持5G通(tōng)信基礎設施建設。在政務、交通(tōng)、能源、港口、工業園區(qū)等領域開(kāi)展5G虛拟專網建設。加大(dà)行(xíng)業塔與社會(huì)塔資源雙向共享，推動以智慧多(duō)功能杆為(wèi)載體(tǐ)的5G微基站(zhàn)建設。加強6G（第六代移動通(tōng)信技(jì)術(shù)）網絡研發布局。到2025年，全市建成5G基站(zhàn)1.85萬個(gè)，5G用戶普及率達75%。（責任單位：市通(tōng)信管理(lǐ)局，市工信局，各區(qū)人(rén)民政府、各開(kāi)發區(qū)管委會(huì)，各重大(dà)片區(qū)指揮部）

  3.下一代廣播電(diàn)視(shì)融合網絡建設行(xíng)動

  加快有(yǒu)線、5G一體(tǐ)化綜合覆蓋和(hé)升級改造。推進廣電(diàn)FTTH（光纖到戶）網絡改造建設及前端高(gāo)清互動雲平台優化升級，提升有(yǒu)線電(diàn)視(shì)網絡承載和(hé)內(nèi)容支撐能力。加快發展高(gāo)清、超高(gāo)清電(diàn)視(shì)，支持4K/8K超高(gāo)清試驗頻道(dào)開(kāi)辦和(hé)行(xíng)業應用。建設新一代融媒體(tǐ)中心，打造新型主流媒體(tǐ)。（責任單位：市文旅局，市委宣傳部）

  4.物聯感知網絡建設行(xíng)動

  将物聯網感知設施、通(tōng)信系統等納入公共基礎設施統一規劃建設，推進市政公用設施、建築等物聯網應用和(hé)智能化改造。建設市級統一物聯感知管理(lǐ)平台，支持面向城市治理(lǐ)、面向産業的多(duō)場(chǎng)景物聯應用發展。到2025年底，全市物聯網終端用戶數(shù)達到1830萬戶。（責任單位：市工信局，市通(tōng)信管理(lǐ)局，市公安局、建設局、交通(tōng)局、市政園林局，各區(qū)人(rén)民政府、各開(kāi)發區(qū)管委會(huì)）

  5.工業互聯網網絡建設行(xíng)動

  完善工業互聯網多(duō)層次平台體(tǐ)系，加強在龍頭企業、重點行(xíng)業、典型園區(qū)、關鍵領域等應用賦能，形成一批工業互聯網示範工廠、樣闆園區(qū)和(hé)行(xíng)業先進解決方案，力争打造1個(gè)國家(jiā)級雙跨平台和(hé)3個(gè)以上(shàng)行(xíng)業級、區(qū)域級平台。探索與金磚國家(jiā)工業互聯網合作(zuò)新模式。争創全國工業互聯網創新發展新高(gāo)地，強化廈門(mén)市工業互聯網标識解析綜合型二級節點應用推廣，力争到2025年接入企業數(shù)達800家(jiā)。（責任單位：市工信局，市通(tōng)信管理(lǐ)局，各區(qū)人(rén)民政府、各開(kāi)發區(qū)管委會(huì)）

  6.廈門(mén)數(shù)據港建設行(xíng)動

  建設廈門(mén)數(shù)據港，打造高(gāo)速互聯、數(shù)據流通(tōng)、優勢互補的數(shù)據中心集群。探索數(shù)據流通(tōng)交易，研究設立數(shù)據要素市場(chǎng)。強化國際互聯網數(shù)據專用通(tōng)道(dào)應用，至2025年總用戶數(shù)超過1000家(jiā)。加快建設中國電(diàn)信海峽通(tōng)信樞紐數(shù)據中心、中國移動（廈門(mén)）數(shù)據中心、廈門(mén)聯通(tōng)智雲數(shù)據中心等項目，争取央企在廈落地建設“國家(jiā)雲”，加快融入全國一體(tǐ)化雲服務格局。在港口、産業園區(qū)、醫(yī)院、學校(xiào)、交通(tōng)樞紐等區(qū)域靈活部署一批邊緣數(shù)據中心，滿足極低(dī)時(shí)延的新型業務應用需求。到2025年底，全市數(shù)據中心标準機架數(shù)達2.5萬個(gè)，全市數(shù)據中心PUE（電(diàn)能利用效率）普遍不超過1.5，新建大(dà)型及超大(dà)型數(shù)據中心綠色低(dī)碳等級達到4A級以上(shàng)，建成32個(gè)邊緣數(shù)據中心。（責任單位：市工信局，市通(tōng)信管理(lǐ)局，各區(qū)人(rén)民政府、各開(kāi)發區(qū)管委會(huì)）

  7.智能計(jì)算(suàn)中心建設行(xíng)動

  圍繞服務國家(jiā)戰略和(hé)發展需求，争創全國一體(tǐ)化算(suàn)力網絡國家(jiā)樞紐節點。積極謀劃雲計(jì)算(suàn)中心、邊緣計(jì)算(suàn)中心和(hé)智能計(jì)算(suàn)中心等建設，構建多(duō)層次算(suàn)力供給體(tǐ)系。按需推進廈門(mén)鲲鵬超算(suàn)中心、廈門(mén)人(rén)工智能超算(suàn)平台升級優化，支撐多(duō)樣化業務需求及産業生(shēng)态需求。建成投用廈門(mén)數(shù)字工業計(jì)算(suàn)中心。到2025年，全市算(suàn)力達到1.1EFLOPS（每秒(miǎo)百億億次運算(suàn)）以上(shàng)。（責任單位：市工信局，市通(tōng)信管理(lǐ)局，各區(qū)人(rén)民政府、各開(kāi)發區(qū)管委會(huì)）

  8.新技(jì)術(shù)基礎設施建設行(xíng)動

  人(rén)工智能。充分發揮人(rén)工智能大(dà)賽平台作(zuò)用，推動一批主題數(shù)據安全開(kāi)放，策劃一批典型應用場(chǎng)景。支持企業參與工信部人(rén)工智能産業創新任務揭榜攻關。建設廈門(mén)人(rén)工智能産業園，支持建設大(dà)模型，探索産學研創新創業新模式，豐富産業生(shēng)态。（責任單位：市工信局，各區(qū)人(rén)民政府、各開(kāi)發區(qū)管委會(huì)）

  元宇宙。積極創建廈門(mén)元宇宙先導區(qū)，鼓勵建設元宇宙應用平台，大(dà)力支持元宇宙內(nèi)容創作(zuò)和(hé)場(chǎng)景應用，加快建設鼓浪嶼元宇宙、投洽會(huì)元宇宙等标杆項目。（責任單位：市工信局、科技(jì)局、文旅局、會(huì)展局，各區(qū)人(rén)民政府、各開(kāi)發區(qū)管委會(huì)）

  衛星互聯網。建設一體(tǐ)化通(tōng)導遙衛星數(shù)據應用融合平台和(hé)各類衛星地基增強基礎設施，形成北鬥高(gāo)精度時(shí)空(kōng)、全球寬帶衛星通(tōng)信、高(gāo)分遙感地圖等天基融合數(shù)據信息公共服務，推動地面5G移動通(tōng)信網絡基礎設施和(hé)典型業務場(chǎng)景深度融合，建立國內(nèi)領先天地一體(tǐ)化應用示範區(qū)和(hé)特色服務。（責任單位：市工信局、科技(jì)局，各區(qū)人(rén)民政府、各開(kāi)發區(qū)管委會(huì)）

  大(dà)數(shù)據平台。建設一體(tǐ)化公共數(shù)據資源平台，升級市政務信息共享協同平台、市大(dà)數(shù)據安全開(kāi)放平台，實現對各區(qū)各部門(mén)公共數(shù)據“一本賬”展示、“一站(zhàn)式”申請(qǐng)、“一平台”調度。（責任單位：市工信局，各區(qū)人(rén)民政府、各開(kāi)發區(qū)管委會(huì)）

  9.城市大(dà)腦(nǎo)建設行(xíng)動

  建強城市大(dà)腦(nǎo)中樞，提升感知中台、數(shù)據中台、業務中台和(hé)智能中台等城市大(dà)腦(nǎo)底座支撐能力。推進城市運行(xíng)管理(lǐ)領域的傳感設備一網接入，為(wèi)各部門(mén)業務應用提供模塊化、标準化、集約化和(hé)智能化的公共技(jì)術(shù)支撐和(hé)算(suàn)力算(suàn)法支持。持續完善升級政務服務“一網通(tōng)辦”、市域治理(lǐ)“一網統管”、政務辦公“一網協同”、城市運行(xíng)“一屏通(tōng)覽”功能，全面推進政府數(shù)字化轉型。到2025年，高(gāo)頻政務服務事項做(zuò)到應上(shàng)盡上(shàng)、全程在線；打造10個(gè)示範應用場(chǎng)景及城中村現代化治理(lǐ)應用；全面構建城市生(shēng)命體(tǐ)征指标體(tǐ)系和(hé)指标運行(xíng)監測系統，為(wèi)城市治理(lǐ)科學化、精準化、精細化提供決策支撐。（責任單位：市工信局，各區(qū)人(rén)民政府、各開(kāi)發區(qū)管委會(huì)）

  （二）實施融合基礎設施賦能工程

  10.智能制(zhì)造建設行(xíng)動

  推進工業軟件、新興智能硬件、工業APP（手機軟件）、工控設備、數(shù)字化裝備等在工業生(shēng)産制(zhì)造領域應用，充分利用5G技(jì)術(shù)拓展電(diàn)子信息、機械裝備、新材料、水(shuǐ)暖廚衛等優勢産業工業互聯網平台功能，推廣工業數(shù)字孿生(shēng)，培育面向工業全行(xíng)業跨領域的工業互聯網平台。到2025年，建成5個(gè)以上(shàng)國家(jiā)級智能制(zhì)造試點示範工廠、10個(gè)優秀場(chǎng)景試點示範項目。（責任單位：市工信局，各區(qū)人(rén)民政府、各開(kāi)發區(qū)管委會(huì)，各重大(dà)片區(qū)指揮部）

  11.智慧交通(tōng)物流建設行(xíng)動

  智慧港口。推廣廈門(mén)遠海碼頭5G全場(chǎng)景應用和(hé)海潤碼頭傳統集裝箱碼頭智能改造兩個(gè)國家(jiā)級改造樣闆，加大(dà)力度提升港口智能化水(shuǐ)平。推動大(dà)型裝卸設備遠程操控、無人(rén)集卡、5G和(hé)北鬥等先進技(jì)術(shù)應用，加快港口智慧物流公共平台升級改造，逐步建設智慧、綠色、安全、高(gāo)效的世界一流強港。（責任單位：廈門(mén)港口局）

  智慧機場(chǎng)。基于數(shù)字孿生(shēng)、AI（人(rén)工智能）構建運控“一張圖”，實現全域運行(xíng)感知、全面主動運控，提升運行(xíng)效率和(hé)安全裕度；推動旅客服務平台建設，實現無障礙人(rén)文機場(chǎng)，提升旅客服務體(tǐ)驗；推動能源管理(lǐ)平台建設，實現能源精細化管理(lǐ)，打造綠色低(dī)碳機場(chǎng)；通(tōng)過推動綜合交通(tōng)協同平台的建設，實現交通(tōng)一體(tǐ)化管理(lǐ)。（責任單位：市機場(chǎng)片區(qū)指揮部，翔業集團）

  智慧物流。鼓勵物流園區(qū)（中心）加快線上(shàng)線下融合發展，支持運用5G網絡、自動化、大(dà)數(shù)據等新技(jì)術(shù)對裝卸、倉儲、分揀、配送等環節進行(xíng)智能化升級改造，持續推進國家(jiā)物流樞紐信息服務平台建設。（責任單位：市交通(tōng)局、發改委）

  智慧交通(tōng)。建設廈門(mén)交通(tōng)一體(tǐ)化智慧出行(xíng)服務平台。推動車(chē)路協同系統應用和(hé)智慧公交建設，支持實時(shí)車(chē)路協同、超視(shì)距防碰撞等應用，提高(gāo)城市公共交通(tōng)出行(xíng)整體(tǐ)效率。建設全市智慧停車(chē)平台，建成路雲基礎平台、公交應用平台，實現典型“5G交通(tōng)”場(chǎng)景應用，建成集美新城智能網聯公交示範區(qū)等标杆項目。（責任單位：市交通(tōng)局、建設局）

  12.智慧能源建設行(xíng)動

  推進新型電(diàn)力系統綜合示範區(qū)建設。建設堅強智能電(diàn)網、虛拟電(diàn)廠平台，完善提升源網荷儲協同控制(zhì)試點平台。實施電(diàn)能替代及智慧能源利用，推動特色行(xíng)業及區(qū)域再電(diàn)氣化。建設覆蓋主城區(qū)的一體(tǐ)化“互聯網+充電(diàn)設施”，推動電(diàn)網與光伏電(diàn)站(zhàn)、抽水(shuǐ)蓄能電(diàn)站(zhàn)、儲能電(diàn)站(zhàn)以及大(dà)功率充電(diàn)樁的智慧物聯。加快新能源充電(diàn)樁建設，力争到2025年底，新建公共停車(chē)場(chǎng)新能源充電(diàn)樁車(chē)位占比不低(dī)于20%。（責任單位：市發改委、建設局，國網廈門(mén)供電(diàn)公司）

  13.智慧資源規劃建設行(xíng)動

  建立空(kōng)間(jiān)數(shù)據目錄，推進新型基礎測繪，建設實景三維廈門(mén)，完善地理(lǐ)空(kōng)間(jiān)底座，推動國土空(kōng)間(jiān)數(shù)據基底從“二維”向“三維”轉變。統籌推進城市信息模型管理(lǐ)平台、國土空(kōng)間(jiān)基礎信息平台、時(shí)空(kōng)雲平台、地下空(kōng)間(jiān)信息管理(lǐ)平台等基礎平台建設及應用，滿足智慧資源規劃、智慧城市各領域需求。（責任單位：市資源規劃局）

  14.智慧民生(shēng)建設行(xíng)動

  智慧醫(yī)療。完善“健康醫(yī)療雲”，擴大(dà)醫(yī)療機構接入覆蓋面。加快建設國家(jiā)區(qū)域醫(yī)療中心，加快推進國家(jiā)健康醫(yī)療大(dà)數(shù)據廈門(mén)研究院建設。發展“互聯網+醫(yī)療健康”，推進“5G+醫(yī)療健康”試點，支持遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療等加快發展。到2025年底，新增2家(jiā)醫(yī)院通(tōng)過互聯互通(tōng)成熟度測評四級甲等。（責任單位：市衛健委，各區(qū)人(rén)民政府）

  智慧教育。夯實“一雲一網一平台”數(shù)字教育基礎支撐，推動智慧校(xiào)園提質擴面。提升“廈門(mén)i教育”綜合服務平台，深化教育大(dà)數(shù)據應用。到2025年底，全市中小(xiǎo)學智慧校(xiào)園達标校(xiào)占比達到40%。（責任單位：市教育局，各區(qū)人(rén)民政府）

  智慧文旅。全面構建“1+4+N”智慧文旅框架體(tǐ)系，建設智慧文旅一體(tǐ)化平台，推進數(shù)字政務、數(shù)字監管、數(shù)字文化、數(shù)字旅遊四大(dà)文旅數(shù)字化體(tǐ)系建設，推動在文旅人(rén)才管理(lǐ)、從業分析、安全生(shēng)産、文物管理(lǐ)、許可(kě)變更等方面創建一批數(shù)字化應用場(chǎng)景。強化智慧景區(qū)建設，支持文化場(chǎng)館、旅遊景區(qū)、影(yǐng)視(shì)基地等運用5G、雲計(jì)算(suàn)、VR/AR（虛拟現實/增強現實）等信息技(jì)術(shù)建設超高(gāo)清、沉浸式體(tǐ)驗設施。（責任單位：市文旅局，各區(qū)人(rén)民政府）

  智慧體(tǐ)育。建設廈門(mén)奧體(tǐ)中心智慧體(tǐ)育場(chǎng)館，推進廈門(mén)國家(jiā)智能社會(huì)治理(lǐ)實驗基地（體(tǐ)育領域）建設。完善提升“廈門(mén)i健身”系統，提升科學健身智慧化水(shuǐ)平，在全市推廣建設智慧健身房(fáng)，打造“家(jiā)門(mén)口”的公益智慧健身場(chǎng)所。（責任單位：市體(tǐ)育局，各區(qū)人(rén)民政府）

  15.智慧商貿建設行(xíng)動

加快傳統消費數(shù)字化轉型，促進電(diàn)子商務、直播經濟、在線文娛等數(shù)字消費規範發展。建設集外貿外經、口岸通(tōng)關、市場(chǎng)保供等功能于一體(tǐ)的商務大(dà)數(shù)據平台。進一步升級漿紙、鋼鐵(tiě)、農産品、食品等産業數(shù)字化服務平台，提升供應鏈管理(lǐ)和(hé)服務的數(shù)字化水(shuǐ)平。持續深化國際貿易“單一窗口”建設。完善跨境電(diàn)商綜合服務平台，提升物流服務能力。（責任單位：市商務局、文旅局，自貿委）

  16.智慧公安建設行(xíng)動

  持續推進雪亮工程建設，高(gāo)标準建成一批智慧公安檢查站(zhàn)、智慧街(jiē)面警務站(zhàn)、智慧安防小(xiǎo)區(qū)，争創全國公安機關科技(jì)興警示範單位。優化升級智慧執法辦案中心，實現執法智能化規範化。（責任單位：市公安局）

  17.智慧市政園林建設行(xíng)動

  建立統一綜合監管平台，提升城市市政園林數(shù)字化治理(lǐ)水(shuǐ)平。建強城市物聯感知網絡體(tǐ)系建設，推進市政設施、三水(shuǐ)一氣公共設施及地下管線等智能化物聯感知終端部署。到2025年底，完成市級智慧照明(míng)系統建設工作(zuò)，推動各新城片區(qū)建設以智慧多(duō)功能杆為(wèi)載體(tǐ)的城市市政物聯感知體(tǐ)系。（責任單位：市市政園林局）

  18.智慧生(shēng)态環境建設行(xíng)動

  全面建成廈門(mén)市生(shēng)态環境大(dà)數(shù)據平台，夯實全市建設全國生(shēng)态環境分區(qū)管控與國土空(kōng)間(jiān)銜接試點城市數(shù)據系統支持。布設150路前端視(shì)頻監控，完善監測網絡，建設“海陸空(kōng)”生(shēng)态環境監測一張網。創設生(shēng)态環境監管一張圖，提升大(dà)數(shù)據分析能力，構建生(shēng)态環境保護社會(huì)共治大(dà)格局。（責任單位：市生(shēng)态環境局）

  19.智慧水(shuǐ)利建設行(xíng)動

  完善空(kōng)天地一體(tǐ)化水(shuǐ)利感知網，推進衛星遙感、數(shù)字孿生(shēng)、BIM（建築信息模型）等技(jì)術(shù)在水(shuǐ)利項目中的應用，搭建廈門(mén)智慧水(shuǐ)利平台，開(kāi)發全市水(shuǐ)利業務一張圖，構建具有(yǒu)預報、預警、預演、預案功能的流域防洪及水(shuǐ)資源調度體(tǐ)系。（責任單位：市水(shuǐ)利局）

  20.智慧海洋建設行(xíng)動

  完善廈門(mén)智慧海洋綜合信息服務平台，推動“智慧海洋”工程與海洋産業深度融合。建設立體(tǐ)海洋水(shuǐ)質監測系統、船(chuán)舶智能運維系統集成與安全感知等研發與産業化示範項目。（責任單位：市海洋局）

  21.智慧氣象建設行(xíng)動

  完善立體(tǐ)精密綜合氣象觀測網，建成“一村居一站(zhàn)點”，提升海洋、交通(tōng)、雷電(diàn)等專業專項及應急氣象觀測能力，構建數(shù)字智能孿生(shēng)大(dà)氣。建設“百米級分鍾級”智能精準靶向預報預警系統和(hé)城市安全智慧氣象服務系統，“氣象+”深度賦能交通(tōng)航運、旅遊會(huì)展、海上(shàng)生(shēng)産等重點領域。（責任單位：市氣象局）

  22.智慧農業農村建設行(xíng)動

  引導各類新型農業經營主體(tǐ)創建一批數(shù)字農業創新應用基地，加快部署農業物聯網、農業創新應用基地，大(dà)力推廣智能化農業裝備。完善鄉村數(shù)字基礎設施，推進農村5G網絡建設和(hé)廣電(diàn)網絡升級改造，推動農村水(shuǐ)利、公路、電(diàn)力等生(shēng)産生(shēng)活設施數(shù)字化改造，推動農村電(diàn)網數(shù)字化、智能化轉型發展，推進智能配電(diàn)網建設。提升信息惠農服務，實現益農信息社主要行(xíng)政村基本覆蓋。加快建設城鄉社區(qū)治理(lǐ)數(shù)據庫，助力鄉村治理(lǐ)數(shù)字化、智能化。（責任單位：市農業農村局，市委網信辦，市民政局、建設局、交通(tōng)局、水(shuǐ)利局，市通(tōng)信管理(lǐ)局，各區(qū)人(rén)民政府，國網廈門(mén)供電(diàn)公司）

  23.智慧融資綜合信用服務建設行(xíng)動

  做(zuò)強做(zuò)大(dà)全國中小(xiǎo)企業融資綜合信用服務示範平台。以推廣“信易貸”服務模式為(wèi)牽引，以中小(xiǎo)微企業和(hé)個(gè)體(tǐ)工商戶信用評級和(hé)評價結果應用為(wèi)核心，以隐私計(jì)算(suàn)聯盟等創新模式為(wèi)數(shù)據資源開(kāi)發利用路徑，持續打造金融領域“政務數(shù)據+市場(chǎng)數(shù)據”的場(chǎng)景應用新模式，推動數(shù)據在金融領域的标準化、産品化和(hé)服務化。（責任單位：市發改委、工信局，國家(jiā)金融監督管理(lǐ)總局廈門(mén)監管局，金圓集團）

  （三）實施創新基礎設施引領工程

  24.高(gāo)能級科研創新平台建設行(xíng)動

  統籌推進廈門(mén)科學城規劃建設。組織參與國家(jiā)重點實驗室、工程研究中心優化重組，争創傳染病疫苗研發等新一批全國重點實驗室。加快嘉庚、翔安、海洋省創新實驗室建設，争取國家(jiā)實驗室福建基地布局。持續推進國家(jiā)新能源汽車(chē)技(jì)術(shù)創新中心建設，策劃智慧儲能等大(dà)型科研基礎設施。（責任單位：市科技(jì)局、發改委）

  25.高(gāo)水(shuǐ)平産業創新平台建設行(xíng)動

  圍繞“4+4+6”現代化産業體(tǐ)系，建設一批企業技(jì)術(shù)中心，培育一批協同創新中心、産業技(jì)術(shù)開(kāi)發院等産學研合作(zuò)機構。拓寬國際化合作(zuò)渠道(dào)，大(dà)力建設金磚國際産業合作(zuò)平台及重大(dà)國際産業化研究機構。提升工信部部屬單位分支機構及8個(gè)金磚賦能平台能力，争創國家(jiā)級創新平台。（責任單位：市發改委、工信局）

  26.高(gāo)标準公共服務平台建設行(xíng)動

  聚焦高(gāo)新技(jì)術(shù)産業、戰略新興産業發展需求，推動建設、融合提升一批标準、計(jì)量、檢驗、檢測、認證等公共技(jì)術(shù)服務平台，争創國家(jiā)檢驗檢測認證公共服務平台示範區(qū)（福建廈門(mén)）。加快建設廈門(mén)市智能網聯汽車(chē)檢驗檢測等項目，力争新能源領域的國家(jiā)市場(chǎng)監管重點實驗室落地。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、科技(jì)局）

  三、保障措施

  （一）加強統籌協調

  建立市政府牽頭抓總，市發改委日常協調，各牽頭責任部門(mén)按領域推進實施的廈門(mén)市新型基礎設施建設推進工作(zuò)協調機制(zhì)，由市政府分管領導任總召集人(rén)，市發改委、數(shù)字辦主要負責同志(zhì)任召集人(rén)，各相關單位負責同志(zhì)為(wèi)協調機制(zhì)成員。充分發揮協調機制(zhì)作(zuò)用，加強部門(mén)協同和(hé)市區(qū)聯動，及時(shí)研究相關重要事項和(hé)支持政策，協調解決跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨領域的重要問題，推動重點項目盡快落地見效。各區(qū)（開(kāi)發區(qū)、重大(dà)片區(qū)）要建立相應工作(zuò)機制(zhì)，層層抓好組織實施。（責任單位：市發改委、數(shù)字辦，各區(qū)人(rén)民政府、各開(kāi)發區(qū)管委會(huì)，各重大(dà)片區(qū)指揮部）

  （二）實施項目帶動

  編制(zhì)廈門(mén)市推進新型基礎設施建設重點項目清單，建立月度滾動更新機制(zhì);圍繞項目策劃謀劃、前期工作(zuò)、開(kāi)工建設、竣工驗收、移交投用等關鍵節點，利用信息化平台統籌推進項目全生(shēng)命周期管理(lǐ)和(hé)建設，實現項目建設提速提質提效。加強招商引資，及時(shí)發布推介優質項目信息，鼓勵和(hé)支持民間(jiān)資本積極參與新型基礎設施的投資建設和(hé)運營服務。（責任單位：市發改委、數(shù)字辦，各區(qū)人(rén)民政府、各開(kāi)發區(qū)管委會(huì)、各重大(dà)片區(qū)指揮部）

  （三）加大(dà)要素保障

  将新型基礎設施空(kōng)間(jiān)管控要素納入國土空(kōng)間(jiān)規劃‘一張圖’進行(xíng)統一管理(lǐ)，優先保障項目土地利用計(jì)劃指标。強化信息基礎設施與交通(tōng)、市政等城市建設工程同步設計(jì)、同步審批、同步建設和(hé)同步驗收。綜合運用各級政府預算(suàn)內(nèi)投資資金、專項債、政策性開(kāi)發性金融工具、企業債券、REITs（不動産投資信托基金）等方式，加大(dà)對新型基礎設施的資金支持。加大(dà)公共站(zhàn)址資源向5G基站(zhàn)開(kāi)放力度。在能耗管理(lǐ)等方面，研究出台支持5G、數(shù)據中心等新基建的具體(tǐ)措施。（責任單位：市資源規劃局、發改委、财政局、交通(tōng)局，市通(tōng)信管理(lǐ)局，國家(jiā)金融監督管理(lǐ)總局廈門(mén)監管局、廈門(mén)證監局，各區(qū)人(rén)民政府、各開(kāi)發區(qū)管委會(huì)，各重大(dà)片區(qū)指揮部）

  （四）優化發展環境

  着力破解各類市場(chǎng)主體(tǐ)公平參與新型基礎設施建設的隐形壁壘，探索動态、彈性、包容、審慎監管制(zhì)度。拓展融合應用場(chǎng)景，各行(xíng)業主管部門(mén)要建立數(shù)字技(jì)術(shù)應用場(chǎng)景開(kāi)放制(zhì)度，編制(zhì)發布應用場(chǎng)景建設需求清單，為(wèi)新技(jì)術(shù)、新産品、新服務提供測試孵化、創新應用的良好環境。（責任單位：市發改委、工信局、财政局、市場(chǎng)監管局，各行(xíng)業主管部門(mén)，各區(qū)人(rén)民政府、各開(kāi)發區(qū)管委會(huì)，各重大(dà)片區(qū)指揮部）

  （五）落實安全保障

  落實《數(shù)據安全法》《廈門(mén)經濟特區(qū)數(shù)據條例》等法律法規，保障關鍵信息基礎設施平穩運行(xíng)。加強網絡與信息安全宣傳教育，督促相關職能部門(mén)和(hé)企業強化網絡安全主體(tǐ)責任，做(zuò)好網絡安全風險和(hé)威脅的監測、防禦和(hé)處置。落實信息系統等級保護國家(jiā)标準、商用密碼應用安全性評估要求以及工作(zuò)秘密信息防護要求，完善密碼保障基礎設施建設，推進密碼技(jì)術(shù)和(hé)電(diàn)子證書(shū)應用，确保數(shù)據在開(kāi)放共享中的安全可(kě)控，強化新型基礎設施安全保障工作(zuò)。建立健全數(shù)據安全監督管理(lǐ)機制(zhì)，嚴格遵守數(shù)據開(kāi)放共享相關規定，嚴格落實數(shù)據安全措施，推廣自主可(kě)控的數(shù)據庫安全産品服務。（責任單位：市委網信辦、機要保密局，市工信局、公安局，市通(tōng)信管理(lǐ)局）