時(shí)間(jiān):2019-07-24 13:41:29 次數(shù):3362
不同的肩章,同樣的擔當;不同的工作(zuò),同樣的信仰。輔警作(zuò)為(wèi)公安隊伍的重要組成部分,是公安機關打擊犯罪、維護穩定、治安巡邏的重要力量。輔警承擔着大(dà)量的公安工作(zuò),他們與民警并肩戰鬥。他們是公安事業不可(kě)缺少(shǎo)的堅實力量。
但(dàn)是輔警一直以來(lái)因為(wèi)一個(gè)輔字引起社會(huì)争議,幹着同樣的工作(zuò),拿(ná)着比正式編低(dī)的工資,承擔着同樣的工作(zuò)風險,近兩年,輔警改革的消息不斷,全國很(hěn)多(duō)地區(qū)在輔警的管理(lǐ)上(shàng)有(yǒu)了不同的改進與變化。
輔警改革管理(lǐ)的省份
深圳
《深圳經濟特區(qū)警務輔助人(rén)員條例》的施行(xíng),從立法層面對輔警的身份性質、職責權限等重點問題進行(xíng)了明(míng)确規定。輔警被賦予了一定的執法權限,還(hái)建立了輔警的薪酬保障和(hé)職級晉級制(zhì)度。
深圳針對輔警的工資進行(xíng)了大(dà)幅度的提升,從原有(yǒu)的月薪4000多(duō)元,提高(gāo)到了8000多(duō)元,并且實行(xíng)薪級工資制(zhì)和(hé)績效考核,績效占工資的30%,這樣就可(kě)以大(dà)大(dà)的調動輔警的工作(zuò)積極性。關于編制(zhì),則不再是以前的勞務派遣,由第三方參與,而是直接由公安局與輔警本人(rén)簽訂勞動合同賦予輔警一定執法權,可(kě)獨立從事預防、制(zhì)止違法犯罪等工作(zuò)。
甯夏
按照自治區(qū)人(rén)民政府《關于規範全區(qū)公安機關警務輔助人(rén)員管理(lǐ)使用工作(zuò)的實施意見》,市局黨委切實把輔警隊伍建設擺在重要位置來(lái)抓,積極争取市委、政府支持,自2018年起将輔警工資納入财政預算(suàn)全額保障,促進輔警隊伍建設穩步發展。
2018年,甯夏公安系統招聘事業編制(zhì)基層警務工作(zuò)人(rén)員229名,在職輔警、“三項人(rén)員”、當地應往屆畢業生(shēng)不受戶籍限制(zhì),且年齡要求放寬。筆試內(nèi)容為(wèi)《職業能力傾向測驗》和(hé)《綜合應用能力》,)面試方式采取結構化面試,重點測評應聘人(rén)員與崗位相适應的公共綜合素質、專業知識、業務能力和(hé)工作(zuò)技(jì)能等方面內(nèi)容。
內(nèi)蒙古
建立起“政府出資保障、公安使用管理(lǐ)”的用人(rén)模式,确定薪酬結構、提高(gāo)薪酬待遇、加強保險保障,不斷改善輔警待遇、提供全覆蓋保障。內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳聯合編制(zhì)、人(rén)社等部門(mén)發出通(tōng)知,要求各地參照在崗職工平均工資、城鎮居民可(kě)支配收入等确定輔警薪酬标準,并實行(xíng)動态調整;開(kāi)展保險補繳補齊工作(zuò),為(wèi)高(gāo)危崗位的輔警購買大(dà)額醫(yī)療保險、人(rén)身意外傷害險等商業保險,解決輔警的後顧之憂。
北京市
中央全面深化改革領導小(xiǎo)組第二十次會(huì)議審議通(tōng)過了《關于規範公安機關警務輔助人(rén)員管理(lǐ)工作(zuò)的意見》(以下簡稱《意見》),明(míng)确了警務輔助人(rén)員管理(lǐ)改革工作(zuò)的總體(tǐ)目标、重點任務和(hé)發展方向。北京市公安局将嚴格貫徹執行(xíng)《意見》相關規定,緊密結合全局警務輔助人(rén)員管理(lǐ)實踐,全面提升警務輔助人(rén)員管理(lǐ)工作(zuò)的正規化、規範化水(shuǐ)平。《意見》明(míng)确要求各地方政府應将警務輔助人(rén)員相關經費列入本級财政預算(suàn)保障,并首次提出輔警的薪酬标準應根據社會(huì)經濟發展水(shuǐ)平、财政狀況“合理(lǐ)确定、動态調整”的工作(zuò)原則,不僅切實解決了廣大(dà)警務輔助人(rén)員的後顧之憂,而且也為(wèi)各地公安機關吸引社會(huì)優質人(rén)才進入輔警隊伍提供了政策保障。
根據《北京市公安局輔警獎勵實施辦法》,獲得(de)輔警個(gè)人(rén)二等功的個(gè)人(rén),符合錄用條件的,經市局黨委研究決定,可(kě)招聘為(wèi)文職。另外,獲得(de)輔警個(gè)人(rén)一等功的個(gè)人(rén),成績特别突出的,符合公務員錄用條件的,經市局黨委研究決定,并報市人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障局批準後,可(kě)特招入警。
浙江省
2016以來(lái),浙江省公安機關以國務院辦公廳出台輔警管理(lǐ)意見和(hé)公安部等五部委下發《關于規範公安機關警務輔助人(rén)員管理(lǐ)工作(zuò)的通(tōng)知》為(wèi)指引,認真做(zuò)好輔警各項管理(lǐ)工作(zuò)。
義烏市探索創新輔警管理(lǐ)模式,出台《義烏市公安局“年薪制(zhì)”輔警聘任辦法(試行(xíng))》,首批實行(xíng)年薪制(zhì)輔警人(rén)員最高(gāo)薪酬為(wèi)10萬元。
廣東
在供給渠道(dào)上(shàng)強調财政全額保障,明(míng)确規定各級人(rén)民政府将警務輔助人(rén)員的工資福利、裝備配置、教育培訓以及日常管理(lǐ)等所需經費列入本級财政預算(suàn)予以保障,強調警輔的薪酬結構、待遇項目由各地區(qū)參照當地上(shàng)年度在崗職工平均工資核定,并建立動态調整機制(zhì);細化層級化管理(lǐ),将勤務警輔與文職警輔均分為(wèi)一至六級進行(xíng)管理(lǐ),明(míng)确警輔層級應當與薪酬待遇挂鈎。對警輔職責作(zuò)出實事求是的規定,明(míng)确警輔可(kě)以"在人(rén)民警察帶領下駕駛警用汽車(chē)、摩托車(chē)、船(chuán)艇、航空(kōng)器(qì)等警用交通(tōng)工具";可(kě)以"協助記錄訊問、詢問筆錄"等。
河(hé)南
河(hé)南省出台《河(hé)南省公安機關警務輔助人(rén)員管理(lǐ)辦法》、《河(hé)南省人(rén)民政府辦公廳關于規範全省公安機關警務輔助人(rén)員管理(lǐ)工作(zuò)的實施意見》《意見》中對用人(rén)額度、薪酬待遇、招聘條件、分級管理(lǐ)等關鍵問題,均提出了明(míng)确意見和(hé)标準。
《意見》指出,用人(rén)額度原則上(shàng)按實有(yǒu)民警數(shù)與警務輔助人(rén)員數(shù)不超過1∶1的比例配置;對于社會(huì)治安形勢嚴峻複雜、反恐維穩任務艱巨繁重的市縣一般不高(gāo)于1∶1.2;凡高(gāo)于1∶1比例的,須報省級公安機關和(hé)編制(zhì)部門(mén)核定審批或備案。
輔警人(rén)員工資待遇原則上(shàng)參照當地城鎮非私營單位在崗職工年平均工資标準核定,具體(tǐ)執行(xíng)标準則由省轄市、直管縣根據本地社會(huì)經濟發展情況、财政狀況等因素,統籌确定本地區(qū)的警務輔助人(rén)員工資水(shuǐ)平、酬薪結構和(hé)補貼項目,并建立動态調整機制(zhì)。同時(shí),要求各地工資待遇标準在确定前,須報省人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障廳、省公安廳審核備案後執行(xíng)。
為(wèi)确保新招聘警務輔助人(rén)員的基本素質,河(hé)南省輔警人(rén)員統一招聘條件要求報考人(rén)員的學曆為(wèi)大(dà)專以上(shàng);對具有(yǒu)特殊技(jì)能或專業特長的,文化程度可(kě)放寬至高(gāo)中或中專。
河(hé)北
河(hé)北省滄滄州市公安局實行(xíng)輔警層級套改,拉開(kāi)工資差距,實施了輔警長競聘制(zhì),改勞務派遣為(wèi)用人(rén)單位與輔警直接簽訂勞動合同,并統一了服裝标識及工作(zuò)證件。
2017年9月13日《滄州市公安機關警務輔助人(rén)員管理(lǐ)辦法(試行(xíng))》下發。與之相配套的是,每年3690餘萬元的财政投入,使輔警不但(dàn)享受基本養老、醫(yī)療、失業、工傷、生(shēng)育及人(rén)身意外等社會(huì)保險,還(hái)可(kě)以享受國家(jiā)法定休假日和(hé)各類假期,享受因工傷殘撫恤和(hé)烈士評定及相關待遇。輔警還(hái)設置了六個(gè)層級,每個(gè)層級崗位對應相應工資,每一級工資相差300元左右。
南京
一、出台《警務輔助人(rén)員管理(lǐ)實施細則》和(hé)《警輔人(rén)員工資福利待遇管理(lǐ)辦法》及《南京市公安局警務輔助人(rén)員層級、職務晉升辦法》;
二、統一調整警輔人(rén)員工資,為(wèi)體(tǐ)現警輔人(rén)員個(gè)人(rén)價值導向,增加了警輔層級、學曆、技(jì)術(shù)職稱等津貼;為(wèi)鼓勵隊伍長期穩定,規定了每年工齡工資等;
三、落實警輔人(rén)員的個(gè)人(rén)住房(fáng)公積金繳納工作(zuò);
四、把有(yǒu)限的崗位讓給實實在在能幹事的人(rén);對素質不合格、考核不達标或有(yǒu)違法違紀苗頭的人(rén)員堅決依法清理(lǐ)出警輔隊伍。
雲南
雲南出台《雲南省人(rén)民政府辦公廳印發雲南省公安機關警務輔助人(rén)員管理(lǐ)辦法(試行(xíng)的通(tōng)知)》
2018年1月17日下午,勐臘縣公安局召開(kāi)警務輔助人(rén)員改革工作(zuò)會(huì)。各局黨委成員組就我局警務輔助人(rén)員招聘工作(zuò)發表意見,會(huì)議明(míng)确了下一步工作(zuò)方向:一是深入學習領會(huì)。将推進輔警隊伍使用管理(lǐ)改革作(zuò)為(wèi)當重首要任務。二是抓好貫徹落實。緊扣落實薪酬待遇、組織開(kāi)展招聘兩項重點工作(zuò),與同級人(rén)社、财政相關部門(mén)積極溝通(tōng)、務實協調,依法保證輔警在工資福利、社會(huì)保障、勞動用工、勞動保護等方面的合法權益,将惠及廣大(dà)輔警的好事辦好、辦實。
四川
四川省鄉城縣按照省公安廳、甘孜州藏族自治州人(rén)民政府辦公室《關于規範公安機關警務輔助人(rén)員管理(lǐ)工作(zuò)的實施辦法》和(hé)州公安局輔警改革工作(zuò)要求,通(tōng)過改革實施方案,縣局按照編制(zhì)警力與警務輔助人(rén)員配備額度1:1.5的比例配備。對警務輔助人(rén)員實行(xíng)分級管理(lǐ),從低(dī)到高(gāo)設置十至一級共10個(gè)級别輔警。每晉升一級增加薪酬300元。保障公安輔警人(rén)員的 “五險一金”、實施設立輔警長,實現層級分類管理(lǐ),規範輔警的日常管理(lǐ)考核,建立了日常獎勵機制(zhì)和(hé)立功受獎機制(zhì),并統一規範輔警服裝、标識。
新疆
2018年8月中旬,新疆尉犁縣公安局招聘事業性崗位工作(zuò)人(rén)員50人(rén),主要從事便民警務站(zhàn)、檢查站(zhàn)的基層工作(zuò)。本科學曆應發工資為(wèi)8198.18元/月,大(dà)專學曆應發工資為(wèi)7775.87/月,發放采暖補貼、年終獎、績效考核獎、精神文明(míng)獎、夥食補貼、帶薪年假、優先申請(qǐng)公租房(fáng),除此之外還(hái)能享受包括大(dà)病醫(yī)療險、人(rén)身意外險在內(nèi)的“七險一金”。
新疆吐魯番市高(gāo)昌區(qū)公安局招聘地方性事業編制(zhì)267人(rén),公告中明(míng)确輔警可(kě)以報名參加,高(gāo)中(中專)以上(shàng)學曆就可(kě)報名
新疆還(hái)有(yǒu)一些(xiē)地區(qū)的公安局輔警,隻要是通(tōng)過一年的考察期,并滿足考察條件,就可(kě)以被納入事業編,但(dàn)是這隻是針對新疆地區(qū),其他省市可(kě)能會(huì)有(yǒu)一些(xiē)調整,具體(tǐ)還(hái)要看當地的标準。
以上(shàng)就是小(xiǎo)編目前整理(lǐ)搜集到的已經進行(xíng)輔警工資調整的省份,不論現在有(yǒu)沒有(yǒu)明(míng)确轉正規定,但(dàn)輔警的管理(lǐ)已經在往正規的道(dào)路上(shàng)前進,相信不久之後對于轉正的政策将會(huì)出明(míng)确的規範。
除了以上(shàng)這些(xiē)信息,每隔一段時(shí)間(jiān)我們也會(huì)聽(tīng)到很(hěn)多(duō)地方關于輔警工資的改革消息,這無疑是所有(yǒu)輔警兄弟們希望看到的,其實輔警待遇好不好,跟這個(gè)地方的财力沒有(yǒu)太大(dà)的關系,而是取決于這個(gè)地區(qū)對輔警的重視(shì)和(hé)用心程度。
也希望其他地區(qū)通(tōng)過一系列的服務保障措施,讓輔警工作(zuò)無後顧之憂,真正讓輔警工作(zuò)有(yǒu)盼頭、付出有(yǒu)回報、待遇有(yǒu)提高(gāo)、生(shēng)活有(yǒu)尊嚴,讓惠警暖警各項舉措惠及輔警,激發輔警工作(zuò)熱情,提升輔警隊伍戰鬥力!