由于個(gè)人(rén)信息的洩露，各種安全問題層出不窮，嚴重危害人(rén)民群衆生(shēng)命健康和(hé)财産安全。随着互聯網應用的普及和(hé)人(rén)們對互聯網的依賴，個(gè)人(rén)信息安全問題也日益凸顯。

然而，在個(gè)人(rén)信息安全問題上(shàng)，卻還(hái)沒有(yǒu)明(míng)确的法律保護。

備受關注的個(gè)人(rén)信息保護法草案即将正式亮相。

全國人(rén)大(dà)常委會(huì)法工委發言人(rén)在記者會(huì)上(shàng)介紹，十三屆全國人(rén)大(dà)常委會(huì)第二十二次會(huì)議将于10月13日至17日在京舉行(xíng)，個(gè)人(rén)信息保護法草案将提請(qǐng)本次會(huì)議審議。

随着信息化與經濟社會(huì)持續深入融合，個(gè)人(rén)信息的收集、使用更為(wèi)廣泛。雖然近年來(lái)我國個(gè)人(rén)信息保護力度不斷加大(dà)，但(dàn)在現實生(shēng)活中，随意收集、違法獲取、過度使用、非法買賣個(gè)人(rén)信息，利用個(gè)人(rén)信息侵擾人(rén)民群衆生(shēng)活安甯、危害人(rén)民群衆生(shēng)命健康和(hé)财産安全等問題仍十分突出。

個(gè)人(rén)信息保護法将重點關注哪些(xiē)方面呢？

制(zhì)定個(gè)人(rén)信息保護法——

1、将進一步明(míng)确個(gè)人(rén)信息處理(lǐ)活動應遵循的原則；

2、完善個(gè)人(rén)信息處理(lǐ)規則；

3、保障個(gè)人(rén)在個(gè)人(rén)信息處理(lǐ)活動中的各項權利；

4、強化個(gè)人(rén)信息處理(lǐ)者的義務；

5、明(míng)确個(gè)人(rén)信息保護的監管職責，并設置嚴格的法律責任。

草案明(míng)确了适用範圍，健全了個(gè)人(rén)信息處理(lǐ)規則 。

根據草案，個(gè)人(rén)信息是以電(diàn)子或者其他方式記錄的與已識别或者可(kě)識别的自然人(rén)有(yǒu)關的各種信息；個(gè)人(rén)信息的處理(lǐ)包括個(gè)人(rén)信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)等活動。

01

草案确立以“告知—同意”為(wèi)核心的個(gè)人(rén)信息處理(lǐ)一系列規則，要求處理(lǐ)個(gè)人(rén)信息應當在事先充分告知的前提下取得(de)個(gè)人(rén)同意，并且個(gè)人(rén)有(yǒu)權撤回同意；重要事項發生(shēng)變更的應當重新取得(de)個(gè)人(rén)同意；不得(de)以個(gè)人(rén)不同意為(wèi)由拒絕提供産品或者服務。

02

草案設專節對處理(lǐ)敏感個(gè)人(rén)信息作(zuò)出更嚴格的限制(zhì)，隻有(yǒu)在具有(yǒu)特定的目的和(hé)充分的必要性的情形下，方可(kě)處理(lǐ)敏感個(gè)人(rén)信息，并且應當取得(de)個(gè)人(rén)的單獨同意或者書(shū)面同意。

03

草案設專節規定國家(jiā)機關處理(lǐ)個(gè)人(rén)信息的規則，在保障國家(jiā)機關依法履行(xíng)職責的同時(shí)，要求國家(jiā)機關處理(lǐ)個(gè)人(rén)信息應當依照法律、行(xíng)政法規規定的權限和(hé)程序進行(xíng)。

04

在應對新冠肺炎疫情中，大(dà)數(shù)據應用為(wèi)聯防聯控和(hé)複工複産提供了有(yǒu)力支持。為(wèi)此，草案将應對突發公共衛生(shēng)事件，或者緊急情況下保護自然人(rén)的生(shēng)命健康，作(zuò)為(wèi)處理(lǐ)個(gè)人(rén)信息的合法情形之一。需要強調的是，在上(shàng)述情形下處理(lǐ)個(gè)人(rén)信息，也必須嚴格遵守本法規定的處理(lǐ)規則，履行(xíng)個(gè)人(rén)信息保護義務。

05

個(gè)人(rén)信息保護法草案還(hái)完善了個(gè)人(rén)信息跨境提供規則 ，明(míng)确了個(gè)人(rén)信息處理(lǐ)活動中個(gè)人(rén)的權利和(hé)處理(lǐ)者義務，并明(míng)确了履行(xíng)個(gè)人(rén)信息保護職責的部門(mén)。

06

草案明(míng)确，關鍵信息基礎設施運營者和(hé)處理(lǐ)個(gè)人(rén)信息達到國家(jiā)網信部門(mén)規定數(shù)量的處理(lǐ)者，确需向境外提供個(gè)人(rén)信息的，應當通(tōng)過國家(jiā)網信部門(mén)組織的安全評估；對于其他需要跨境提供個(gè)人(rén)信息的，規定了經專業機構認證等途徑。草案對跨境提供個(gè)人(rén)信息的“告知—同意”作(zuò)出更嚴格的要求。對因國際司法協助或者行(xíng)政執法協助，需要向境外提供個(gè)人(rén)信息的，要求依法申請(qǐng)有(yǒu)關主管部門(mén)批準。對從事損害我國公民個(gè)人(rén)信息權益等活動的境外組織、個(gè)人(rén)，以及在個(gè)人(rén)信息保護方面對我國采取不合理(lǐ)措施的國家(jiā)和(hé)地區(qū)，規定了可(kě)以采取的相應措施。

07

草案與民法典的有(yǒu)關規定相銜接，明(míng)确在個(gè)人(rén)信息處理(lǐ)活動中個(gè)人(rén)的各項權利，包括知情權、決定權、查詢權、更正權、删除權等，并要求個(gè)人(rén)信息處理(lǐ)者建立個(gè)人(rén)行(xíng)使權利的申請(qǐng)受理(lǐ)和(hé)處理(lǐ)機制(zhì)。

08

草案明(míng)确個(gè)人(rén)信息處理(lǐ)者的合規管理(lǐ)和(hé)保障個(gè)人(rén)信息安全等義務，要求其按照規定制(zhì)定內(nèi)部管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)操作(zuò)規程，采取相應的安全技(jì)術(shù)措施，并指定負責人(rén)對其個(gè)人(rén)信息處理(lǐ)活動進行(xíng)監督；定期對其個(gè)人(rén)信息活動進行(xíng)合規審計(jì)；對處理(lǐ)敏感個(gè)人(rén)信息、向境外提供個(gè)人(rén)信息等高(gāo)風險處理(lǐ)活動，事前進行(xíng)風險評估；履行(xíng)個(gè)人(rén)信息洩露通(tōng)知和(hé)補救義務等。

個(gè)人(rén)信息保護涉及各個(gè)領域和(hé)多(duō)個(gè)部門(mén)的職責。草案根據個(gè)人(rén)信息保護工作(zuò)實際，明(míng)确國家(jiā)網信部門(mén)負責個(gè)人(rén)信息保護工作(zuò)的統籌協調，發揮其統籌協調作(zuò)用；同時(shí)規定：國家(jiā)網信部門(mén)和(hé)國務院有(yǒu)關部門(mén)在各自職責範圍內(nèi)負責個(gè)人(rén)信息保護和(hé)監督管理(lǐ)工作(zuò)。此外，草案還(hái)對違反本法規定行(xíng)為(wèi)的處罰及侵害個(gè)人(rén)信息權益的民事賠償等作(zuò)了規定。

個(gè)人(rén)信息保護法的制(zhì)定将進一步增強法律規範的系統性、針對性和(hé)可(kě)操作(zuò)性，在個(gè)人(rén)信息保護方面形成更加完備的制(zhì)度、提供更加有(yǒu)力的法律保障。