城市大(dà)腦(nǎo)是互聯網架構與智慧城市建設結合的産物，是城市級的類腦(nǎo)複雜智能系統。它像一個(gè)巨大(dà)的數(shù)據共享與處理(lǐ)平台，利用人(rén)工智能技(jì)術(shù)，實現城市治理(lǐ)的數(shù)據共享；通(tōng)過全局實時(shí)分析，實現城市公共資源的優化配置。城市大(dà)腦(nǎo)以數(shù)據為(wèi)核心，依托深度學習、科學算(suàn)法、智能建模和(hé)快速分析，将數(shù)據分析結果實時(shí)呈現，為(wèi)政府決策人(rén)員提供參考。

公共治理(lǐ)行(xíng)為(wèi)的一項重要價值即在于及時(shí)準确地回應特定的公共治理(lǐ)需求。如果“城市大(dà)腦(nǎo)”是中樞系統的話(huà)，基層社區(qū)的網格員即是延伸至群衆“最後一公裏”的“毛細血管”。“城市大(dà)腦(nǎo)”具有(yǒu)極強的數(shù)據能力、業務能力、協同能力與交互能力，但(dàn)是它畢竟是一個(gè)人(rén)工智能系統，可(kě)能存在選擇性偏誤，無法精準地獲取公共治理(lǐ)需求，與網格化的結合正好彌補了這方面的不足。

那(nà)麽該如何實現二者的結合？

首先，應建立一套完整的城市治理(lǐ)信息“數(shù)據庫”。數(shù)據的歸集與融通(tōng)是“城市大(dà)腦(nǎo)”的基礎條件，雖然政府在經濟、社會(huì)、文化的管理(lǐ)與服務中，積累了大(dà)量的數(shù)據，但(dàn)是缺乏有(yǒu)效的利用途徑。通(tōng)過建立城市街(jiē)面信息采集标準，按照型号、權屬、位置、現狀等屬性，開(kāi)展城市治理(lǐ)所涉場(chǎng)所、人(rén)員、組織、部件等服務對象的基礎信息采集，關聯行(xíng)政處罰與行(xíng)政審批信息，可(kě)以有(yǒu)效實現數(shù)據庫的合理(lǐ)歸集與使用。

其次，應以城市治理(lǐ)信息“數(shù)據庫”為(wèi)依托，進一步打通(tōng)城市信息數(shù)據孤島和(hé)體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)壁壘，實現跨區(qū)域、跨層級、跨領域的多(duō)源數(shù)據彙總，為(wèi)更高(gāo)一級的人(rén)工智能應用提供全面的數(shù)據支撐。并以網格化服務為(wèi)橋梁連接政府和(hé)群衆，将政府公共資源、社會(huì)公益資源、市場(chǎng)商業資源整合進“城市大(dà)腦(nǎo)”+網格化信息管理(lǐ)平台，及時(shí)收集、反映、協調人(rén)民群衆各方面各層次的利益訴求。

再次，應集成數(shù)字化平台“雲處置”。通(tōng)過數(shù)據展示平台、實時(shí)監測平台、視(shì)頻平台、業務工作(zuò)平台四大(dà)平台，建立城市街(jiē)面問題處置快速響應機制(zhì)。“大(dà)數(shù)據發現問題，網格員迅速反應”，依托“城市大(dà)腦(nǎo)”智能終端将任務直接派發到具體(tǐ)負責人(rén)，減少(shǎo)中間(jiān)環節，實現行(xíng)政流程的最大(dà)化精簡，提高(gāo)問題處置效率，精準服務人(rén)民群衆的公共治理(lǐ)需求。

來(lái)源：中國社會(huì)科學網-中國社會(huì)科學報

作(zuò)者：姜亦炜